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廣州市建設(shè)工程揚(yáng)塵整治聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理和文明施工嚴(yán)格管理6條措施的通知

來源:廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 

穗建質(zhì)〔2021512號(hào)

 

  

各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,嚴(yán)厲整治建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治和文明施工違法違規(guī)問題,全面提升建設(shè)工程揚(yáng)塵治理水平,我辦組織編制了《廣州市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理和文明施工嚴(yán)格管理6條措施(征求意見稿)》。經(jīng)征求并匯總各單位意見,形成了《廣州市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理和文明施工嚴(yán)格管理6條措施》。現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施,實(shí)施過程中如遇到問題,請(qǐng)徑向我辦反映。

  特此通知。

  廣州市建設(shè)工程揚(yáng)塵整治聯(lián)席會(huì)議辦公室(代章)

  2021918

廣州市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理和文明施工嚴(yán)格管理6條措施

 

  一、落實(shí)參建單位工程主體責(zé)任

  建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行首要責(zé)任,施工、監(jiān)理等單位要落實(shí)各自主體責(zé)任。各主管部門檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程存在違反揚(yáng)塵污染防治“6個(gè)100%”規(guī)定、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備及視頻監(jiān)控設(shè)備未安裝或不能正常使用、無證超時(shí)夜間施工、泥漿水未沉淀直排路面或市政管網(wǎng)、余泥運(yùn)輸車輛未落實(shí)“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”、非道路移動(dòng)機(jī)械未落實(shí)相關(guān)要求等問題的,參照廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)近期與廣州市住房保障辦公室等十家建設(shè)業(yè)主單位共同建立的嚴(yán)重失信行為懲戒機(jī)制,將相關(guān)參建單位納入“失信行為名單”,限制投標(biāo)活動(dòng)。

  二、加強(qiáng)行業(yè)主管部門和屬地監(jiān)管

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、城管、港務(wù)、林業(yè)園林等部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,各區(qū)政府(含空港委)、鎮(zhèn)街加強(qiáng)屬地監(jiān)督,對(duì)重要區(qū)域周邊3公里范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位落實(shí)工地噴霧、霧炮及道路灑水等降塵措施(特殊時(shí)期應(yīng)增加頻次)。市、區(qū)聯(lián)席會(huì)議成員單位每周開展不少于1次的聯(lián)合檢查(特殊時(shí)期應(yīng)增加頻次)。

  三、加強(qiáng)建設(shè)工地余泥運(yùn)輸車輛管理

  加強(qiáng)余泥運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范化管理,壓實(shí)施工單位主體責(zé)任。全市規(guī)模以上有余泥渣土外運(yùn)作業(yè)的工地出入口須安裝視頻監(jiān)控(因場(chǎng)地限制不具備安裝條件的特殊工程除外),全天候監(jiān)控余泥運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地情況;余泥運(yùn)輸車輛必須建立管理臺(tái)賬、配備余泥運(yùn)輸車輛管理人員,嚴(yán)禁使用“野雞車”,嚴(yán)格落實(shí)“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”等相關(guān)規(guī)定。建設(shè)工地主管部門要加強(qiáng)與交警、城管部門協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,開展聯(lián)防聯(lián)控檢查。對(duì)違反上述規(guī)定的,除處罰泥頭車運(yùn)輸單位外,對(duì)涉事的施工企業(yè)實(shí)施包括但不限于停工、信用懲戒、限制招投標(biāo)等處罰。

  四、加強(qiáng)信息化建設(shè)監(jiān)督管理

  建筑面積在10000平方米以上或施工周期大于6個(gè)月的建設(shè)工程(不含道路市政工程、管線遷改工程、園林綠化工程、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修工程、給排水管道工程、堤防與疏浚工程)安裝使用揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,全市所有建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理使用“空氣質(zhì)量發(fā)布”App,實(shí)時(shí)關(guān)注項(xiàng)目所在地周邊空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)。當(dāng)本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)到的PM10濃度長(zhǎng)時(shí)間(2小時(shí)以上)高于50微克/立方米或者高于全市平均值20%時(shí),啟動(dòng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施全時(shí)段工地噴霧、道路灑水降塵,立即查明PM10濃度升高原因,將違規(guī)線索移交市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)動(dòng)溯源,若屬于建設(shè)工地?fù)P塵污染問題的,對(duì)涉事的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

  五、加強(qiáng)問題多渠道媒體曝光聯(lián)席會(huì)議各成員單位加強(qiáng)檢查,并對(duì)問題曝光和通報(bào)。對(duì)違反揚(yáng)塵污染防治“6個(gè)100%”規(guī)定、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備及視頻監(jiān)控設(shè)備未安裝或不能正常使用(人為有意造成的)、無證超時(shí)夜間施工、泥漿水未沉淀直排路面或市政管網(wǎng)、余泥運(yùn)輸車輛未落實(shí)“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”、使用“野雞車”“百噸王”、非道路移動(dòng)機(jī)械未落實(shí)相關(guān)規(guī)定、噪聲擾民等問題項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào),視情媒體曝光,以快報(bào)、月刊的方式進(jìn)行曝光,并抄送市委、市政府及各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府,督促監(jiān)管部門對(duì)曝光項(xiàng)目進(jìn)行查處和整改閉環(huán)。

  六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)問責(zé)聯(lián)席會(huì)議成員單位、屬地鎮(zhèn)街、企業(yè)(事業(yè))單位、監(jiān)督人員等在揚(yáng)塵治理過程中的存在不履職、不擔(dān)當(dāng)、不作為或履職不到位、推諉扯皮、敷衍了事等事實(shí)確鑿、造成不良影響的,市、區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室先發(fā)出提醒函,再次出現(xiàn)類似情況的,將提交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行追責(zé)。